社论 | 减税降费不是应对经济降速的权宜之计

　　北京限购再升级：社论二套房首付比例不低于50%　　据北京市人民政府官方网站消息，社论北京市人民政府办公厅9月30日转发北京市住房城乡建设委等部门《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》的通知。

六是多功能，减税降费经济降速计从单一政策研究功能向智库政策研究、解读、评估等多功能转变。七是确立适合于智库科学运行的新体制，应对宜鼓励和支持民间智库健康发展，推动体制内和体制外共同发展。

社论八是从一般重视向国家治理组成部分转变。九是推进智库开放性、减税降费经济降速计国际化建设，减税降费经济降速计在“互联网+”的新时代，从封闭向建设国际化智库转变，从国内研究向国际化研究、“二轨外交”转变，争夺国际话语权。十是组织形式从碎片化向智库间协同化、应对宜智库联合体方向发展转变。

2.4 智库“独立性”“非政党化”是伪问题智库建设中，社论一些人别有用心地鼓吹智库的“独立性”“非政党化”问题。在这里要区分其政治独立性、减税降费经济降速计学术独立性、思想独立性、研究独立性。

我们对于智库的学术、应对宜思想、应对宜研究独立性不持反对意见，历来倡导“研究无禁区，对外宣传有纪律”，而对智库的政治独立性持反对意见，主要是针对一些人借此妄图否定中国智库建设中的“党管智库”原则。

实际上，社论如果我们稍为放眼世界，有一点全球视野，就能看到所谓的国外智库“独立性”“非政党化”也绝不是非政党化的独立的。公共决策过程包括政策议题设置、减税降费经济降速计咨询研究、减税降费经济降速计制定、执行、实施、反馈、修订或废止等环节，智库活动是公共决策内在的一个重要环节，同时它又贯穿于公共决策全过程中，包括对各环节的决策咨询研究、评估、解读等。

应对宜四是国际现代国家以及国内发展的经验。2 中国特色新型智库的内涵建设中国特色新型智库是全面深化改革的一项内容，社论对于其内涵和要求必须作出明确回答，改革举措方可部署准确到位。

我们可从智囊、减税降费经济降速计智库一般、减税降费经济降速计西方智库和中国特色社会主义政治制度等方面进行比较，探讨中国特色新型智库“特在何处”“新在哪里”，以及怎么建设的问题。2.1 智库与我国古代智囊不同中国两千年前就有智囊，应对宜是指足智多谋、专门为别人出谋划策的人，以智辅政。