小马智行，何以破冰？

　　第五，小马加强PPP治理能力建设。

由于事故车辆向保险公司投保了交强险和商业三者险，智行事故发生在保险期限内，智行依照《保险法》的规定，保险公司应在保险责任范围内先行赔偿兰某某的经济损失，不足部分由张某承担。鉴于兰某某的经济损失已由保险公司在保险范围内得到足额赔偿，小马张某无需再承担赔偿责任。

中新网宁德2月9日电（马朝锟叶茂）福建霞浦县法院9日披露，智行审结一起交通事故责任纠纷案件，智行判决保险公司在承保的交强险和商业险范围内赔偿死者兰某某家属各类损失共计210318.4元人民币。案发后，小马死者兰某某的家属向法院起诉，要求张某及保险公司赔偿损失。法院审理认为，智行根据庭审过程中查明的事实和相关证据，智行兰某某违规横穿高速公路行为属严重违法行为，是本次事故发生的主要原因，兰某某、张某之间是主次责任，法院确定死者兰某某承担70%责任，张某承担30%责任

政府形象的构建需要政府在提升自身能力的基础上进行自我展现与宣传，小马塑造政府良好形象，这便是政府公关。除此之外，智行政府还应重视对公众进行危机应对培训，智行在危机管理实践中，危机的应对不能仅仅凭借政府力量，还需要公众的参与和支持，所以政府可通过大众媒介宣传危机预防知识。

而政府要想最大限度地减少这种损害，小马便必须树立起良好形象。

但当危机发生时，智行公众迫切希望政府能够处理好危机事件，智行此时政府若能积极投入到危机解决中去，并成功解决危机，这便会大大改变公众对政府的态度和认知，成为政府提升形象的一个契机。其次，小马医疗改革的资金落实不到位，无法全面平衡公立医院的经营性与公益性。

随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台，智行医疗改革的红利不断得到释放。但是，小马目前我国医疗卫生改革的资金落实仍然不够到位，实际上大部分地区公立医院改革的配套资金仍然无法及时与足额地落实到位。

国家取消“以药补医”以后，智行原则上政府要增加对公立医院投入，智行以达到收支平衡，但是实际上大部分地区政府要求医院首先取消药品加成以获得政府补助，而医院的收入损失往往要自己承担。在这种机制之下，小马公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求，无法在经营性与公益性上实现全面平衡。